Yönetmelik
Çevre ve Orman Bakanlığından:
Tehlikeli
Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, İlkeler
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı,
tehlikeli atıkların, üretiminden nihai bertarafına kadar;
a) İnsan sağlığına ve çevreye zarar verecek şekilde
doğrudan veya dolaylı biçimde alıcı ortama verilmesinin önlenmesine,
b) Üretiminin ve taşınmasının kontrolünün sağlanmasına,
c) İthalinin yasaklanmasına ve ihracatının kontrolüne,
d) Yönetiminde gerekli teknik ve idari standartların
sağlanmasına,
e) Üretiminin kaynağında en aza indirilmesine,
f) Üretiminin kaçınılmaz olduğu durumlarda, üretildiği
yere en yakın mesafede bertaraf edilmesine,
g) Yeterli bertaraf tesisi kurulması ve bu tesislerin
çevresel bakımdan sağlıklı bir şekilde kontrolüne,
h) Çevreyle uyumlu yönetiminin sağlanmasına,
yönelik prensip, politika ve programların belirlenmesi için hukuki ve
teknik esasları kapsar.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, (EK 7) de
tehlikeli atık olarak sınıflandırılan, (EK 5) te listelenmiş olan ve tehlikeli kabul edilen özelliklerinden birini
veya birden fazlasını gösteren ve bu H3 ten H8’e kadar olan keza H10 ve H 11 bakımından ise (Ek 6) daki eşik
konsantrasyonlarının üzerinde bir değere sahip atıkların üretimi, toplanması,
geçici olarak depolanması, ara depolanması, taşınması, geri kazanılması,
bertaraf edilmesi, ithali ve ihracatına ilişkin yasak, sınırlama ve
yükümlülükleri, alınacak önlemleri, yapılacak denetimleri, tabi olunacak hukuki
ve teknik sorumlulukları kapsar.
Yerli ve
yabancı bayraklı gemilerin ve diğer deniz araçlarının normal faaliyetlerinden
kaynaklanan atıkların liman kabul tesislerine veya atık toplayıcı gemilere
boşaltılması bu Yönetmelik kapsamı dışında olup, bu atıklar için 24/6/1990
tarihli ve 20558 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Denizlerin
Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesi Hakkında Uluslararası Sözleşme
(MARPOL 73/78) hükümleri uygulanır.
Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik 9/8/1983 tarihli
ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 8, 11 ve 12 nci maddesi ile 15/5/1994 tarihli ve
21935 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tehlikeli Atıkların Sınırlar Ötesi
Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin 3 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen
terimlerden;
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
Kanun: 2872 sayılı Çevre Kanununu,
Tehlikeli Atık: Bu Yönetmelikte tehlikeli atık, atık olarak ifade
edilecektir. (EK 7) de (A) işareti ile gösterilmiş atıkların herhangi tehlikeli
atık konsantrasyonuna bakılmaksızın tehlikeli atık sınıfına girerken, aynı
listede (M) işareti ile gösterilmiş atıklar (EK 6) da verilen tehlikeli
atıkların eşik konsantrasyonu üzerinde bir değere sahipse tehlikeli atıktır.
Ayrıca doğal karakterleri yada oluşmalarına neden olan aktiviteye bağlı olarak
(EK 3-A) da bulunan veya (EK 3-B) de bulunup (EK 4) de verilen maddeleri içeren
atıkların, (EK 5) teki özelliklerden bir veya birkaçına sahip olmaları ve (EK 6) da verilen tehlikeli özellikleri
göstermeleri durumunda tehlikeli atık olarak sınıflandırılan atıkları,
Bertaraf: (Ek 2) de yer alan işlemlerden herhangi birini veya birkaçını,
Bertaraf Tesisi: (Ek 2) de yer alan işlemlerden bir veya birkaçını yapmak
üzere kurulmuş tesisi,
Atık Yönetimi: Atığın kaynağında azaltılması, özelliğine göre ayrılması,
toplanması, geçici depolanması, ara depolanması, geri kazanılması, taşınması,
bertarafı ve bertaraf işlemleri sonrası kontrolü ve benzeri işlemleri,
Tehlikeli Atık Yönetim Planı:
Atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimini sağlamak üzere hazırlanan kısa
ve uzun vadeli program ve politikaları,
Acil Durum Planı: Tesiste ve taşıma işlemleri esnasında olabilecek kazayı
sonuçlarıyla birlikte değerlendirerek kaza oluşumunda tesiste ve civarında
yapılacak işlemleri ayrıntılı olarak belirleyen planı,
Üretici: (Ek 7) de yer alan faaliyetler sırasında tehlikeli atık üreten
gerçek ve tüzel kişiler, atığı üretenin bilinmemesi durumunda ise bu atıkları
zilyetliğinde veya mülkiyetinde bulunduran gerçek ve tüzel kişileri,
Bertaraf Eden: Atıkların bertaraf işlemini yapan veya yaptıran gerçek ve
tüzel kişileri,
İhracatçı: İhracatçı devletin yetkisi altında atıkların ihracatını
yürüten gerçek ve tüzel kişileri,
İthalatçı: İthalatçı devletin yetkisi altında atıkların ithalatını
yürüten gerçek ve tüzel kişileri,
Transit Devlet: Atıkların sınırlar ötesi hareketi sırasında transit
geçtiği veya geçmesini planlandığı devleti,
Yasadışı Trafik: Atıkların 47 nci maddede belirtildiği şekilde sınırlar
ötesi hareketini,
Taşıyıcı: Yurtiçi ve yurt dışında atıkların taşınması işleminin tümünü
veya bir bölümünü gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişileri,
Atıkların Sınırlar Ötesi Hareketi: İhracatçı, ithalatçı ve transit
devletlerden en az birinde tehlikeli olarak görülen atıkların bir devletten
başka bir devlete sevk edilmesini,
Bildirim: Atıkların sınırlar ötesi hareketinde, Ek
10 da yer alan bilgi, beyan ve formu kullanarak yapılan başvuruyu,
Atık Taşıma Formu: Üretici ve taşıyıcı tarafından ortak doldurulacak,
üretim noktasından atık bertaraf tesisine kadar kayıt ve beyanları içeren, (Ek
9 A-B) de yer alan formları,
Atık Beyan Formu: (Ek 8) de yer alan formu,
Kompresibilite
(Dpr): Mineral sızdırmazlık tabakasında
ince taneli zemin sıklığını,
Ön Lisans: Bu Yönetmelik gereğince,
atık bertaraf tesisi kurmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin bakanlıktan almaları gereken kuracakları
tesisle ilgili her türlü plan, proje, rapor, teknik veri, açıklamalar ve diğer
dokümanlara ilişkin tesisin projelendirilmesine ilişkin izni,
Geçici Çalışma İzni: Atık bertaraf
tesisi işletmecisinin lisans başvurusu yaptığında işletme esnasında bu
Yönetmelik esaslarına uygun olarak çalıştığını belgelemesi için Bakanlıkça
belirlenecek bir süre için tesise verilen izni,
Lisans: Bu Yönetmelik gereğince atık taşımacılığı yapmak isteyenlerin
valilikten, atık bertaraf tesisi ve ara depolama tesisi kurmak isteyenlerin,
konu ile ilgili yeterli uzman ve teknolojik imkanlara sahip olduğunu belirten
belgeyi,
İnert Atık: Fiziksel, kimyasal veya biyolojik
olarak önemli derecede herhangi bir değişime uğramayan, çözünmeyen, yanmayan,
fiziksel veya kimyasal olarak reaksiyona girmeyen, biyolojik bozulmaya
uğramayan veya temas ettiği maddeleri çevreye veya insan hayatına zarar verecek
şekilde etkilemeyen ve toplam sızıntı kabiliyeti ve ekotoksisitesi önemsiz
miktarda olan, özellikle yüzey ve yeraltı suyu kirliliği tehlikesi yaratmayan
maddeleri,
Ara
Depolama: Atıkların geri kazanım ve nihai
bertaraf tesislerine ulaştırılmadan önce atık miktarı yeterli kapasiteye
ulaşıncaya kadar güvenli bir şekilde depolanmasını,
Geçici
Depolama: Atıkların ara depolama, geri
kazanım ve nihai bertaraf tesislerine ulaştırılmadan yada tesiste tekrar
kullanmadan önce, atık üreticisi tarafından tesis içinde, tesis içinde uygun
yer bulunmaması durumunda üreticiye ait uygun bir alanda güvenli bir şekilde
depolanmasını,
Meskun
Mahal: Üst ölçek planlarına uygun
olarak imar planı ile belirlenmiş ve iskan edilmiş alanı,
ifade eder.
İlkeler
Madde 5 - Atıkların yönetimine ilişkin
ilkeler şunlardır;
a) Her türlü atığın ithali, bu Yönetmeliğin 41
inci maddesinde belirtilen hükümler saklı kalmak kaydıyla yasaktır,
b) Atıkların kaynağında en aza indirilmesi
esastır,
c) Atık yönetiminin her safhasında sorumlu
kişiler, çevre ve insan sağlığına zarar vermeyecek tedbirleri alırlar,
d) Atıkların yarattığı çevresel kirlenme ve
bozulmadan doğan zararlardan dolayı atık üreticileri, taşıyıcıları, bertaraf
edicileri kusur şartı aranmaksızın sorumludurlar. Adı geçen sorumluların,
meydana gelen zararlardan ötürü genel hükümlere göre de tazminat sorumluluğu
saklıdır.
e) Atıkların yönetiminden kaynaklanan her türlü
çevresel zararın giderilmesi için yapılan harcamalar kirleten öder prensibine
göre atıkların yönetiminden sorumlu olan gerçek ve tüzel kişiler tarafından
karşılanır. Atıkların yönetiminden sorumlu kişilerin çevresel zararı durdurmak,
gidermek ve azaltmak için gerekli önlemleri almaması veya bu önlemlerin yetkili
makamlarca doğrudan alınması nedeniyle kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan
gerekli harcamalar 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre atıkların yönetiminden sorumlu olanlardan tahsil edilir,
f) Atıkların, Bakanlıktan lisans almış
bertaraf tesisleri dışında üçüncü kişiler tarafından ticari amaçlar ile
toplanması, satışı ve bertaraf edilmesi, diğer yakıtlara karıştırılarak
yakılması yasaktır,
g)Atıklar fiziksel, biyolojik ve
kimyasal ön işlemler haricinde kesinlikle doğrudan başka bir madde veya atıkla
karıştırılamaz ve seyreltilemez,
h) Bertaraf tesislerine tehlikeli
atıkla karışık atık gelmesi durumunda öncelikle ayrıştırılmalıdır.
Ayrıştırmanın mümkün olmadığı durumda atığın tamamı tehlikeli atık olarak
bertaraf edilmelidir.
ı) Atıkların geçici depolanması
işleminin atığı üreten tesis içinde yapılması esastır. Ancak tesis içinde uygun
yer bulunamaması durumunda üreticiye ait, gerekli koşullara sahip uygun bir
alanda geçici depolama yapılması mümkündür.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Bakanlığın görev ve yetkileri
Madde 6 - Bakanlık;
a) Kanun gereğince atıkların çevreyle uyumlu bir
şekilde yönetimini sağlayan program ve politikaları saptamak, bu Yönetmeliğin
uygulanmasına yönelik işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, valiliklerden
bölgesel yıllık rapor, izin, tesis kapatma onayı gibi her türlü bildirimi almak
ve değerlendirmekle ve gerekli denetimleri yapmakla,
b) Bölgesel boyutta atık yönetim planı yapmak ve
halkın bilgilenmesini sağlamakla,
c) Atıkların sınırlar ötesi taşınımı ve
bertarafına ilişkin uluslararası çalışmaları yürütmek, ilgili bildirim ve
taşımacılık belgelerini değerlendirmek, atık ihracatına ilişkin faaliyetleri
onaylamak, uluslararası bilgi değişimini sağlamak, herhangi bir kaza durumunda
diğer ülkeleri haberdar etmekle,
d) (EK 3) de ve/veya (EK 7) de (M) işareti ile yer
alan, ancak tehlikeli atık olmadığı iddia edilen atıkların tehlikeli
özelliklerden bir yada bir kaçını içerip içermediğinin akredite laboratuvarlar ve/veya uluslar arası kabul
görmüş kuruluşlarca yapılan analizlerle üretici tarafından tespitini sağlatmakla,
e)Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve
lisans vermek, bu faaliyetleri periyodik olarak denetlemek, bu tesislerde
tutulan rapor ve edinilen bilgilere dayanarak ilgili yönetmeliklere aykırılık
halinde gerekli cezanın uygulanmasını sağlamak ve lisansı iptal etmekle,
f)Bertaraf tesisine ilave tesislerin planlanması halinde, bertaraf
tesisini denetlemek ve izin vermekle,
g) Atık bertaraf tesisleri için acil önlem planlarının hazırlanmasında
genel ilke ve prensipleri belirlemekle,
h) Kapatılan bertaraf tesislerinin yirmi yıl boyunca denetlenmesini
sağlamakla,
ı) Atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimine ilişkin teknoloji ve
yönetim sistemlerinin kurulmasında ulusal ve uluslararası koordinasyonu
sağlamakla,
yükümlüdür.
Mülkü Amirlerce Alınacak Tedbirler
Madde 7 –
Mahallin en büyük mülki amiri;
a) İl sınırlarında atık yönetim planlarının mahalli çevre kurullarınca
uygulanmasını sağlamakla,
b) Kurulacak bertaraf
tesislerinin yer seçimiyle ilgili başvuruları mahalli çevre kurulunun görüşünü
alarak Bakanlığa iletmekle,
c) Ayda bin kilogramdan fazla atık üreten Atık üreticisinin atıklarını
nihai bertarafa kadar kendi alanlarında gerekli önlemleri alarak altı ayı
geçmemek üzere geçici depolamasına izin vermekle ve bu faaliyetleri
denetlemekle,
d) Atık taşıma formları ile ilgili olarak bu Yönetmelikle belirlenen
işlemleri yerine getirmekle,
e) İl sınırları içinde faaliyette bulunan ve bu Yönetmelik kapsamına
giren tesisleri tespit ederek Bakanlığa bildirmekle ve periyodik olarak
denetlemekle,
f) İl sınırları içinde atık taşınması ile ilgili faaliyet gösteren
firmalara ve araçlara taşıma lisansı vermek, bu lisansı kontrol etmek, iptal etmek
veya yenilemekle,
g) İl sınırları içinde atık taşıması sırasında meydana gelebilecek
kazalarda her türlü acil önlemi almak ve gerekli koordinasyonu sağlamak ve kaza
raporlarını yıllık olarak değerlendirerek Bakanlığa bildirmekle,
h) İl sınırları içinde bulunan atık ara depolama, geri kazanım tesisi
ve/veya bertaraf tesislerinin Bakanlıkça verilen işletme lisansı belgelerindeki
koşullar doğrultusunda işletilmelerini sağlamak, bu amaçla gerekli denetimleri
yapmak, tesislerin işletme bilgi, belge ve teknik raporlarını düzenli olarak
kontrol etmek, değerlendirmek ve Bakanlığa rapor etmek, tesisin lisans
koşullarına uygun çalışmadığının tespiti halinde gerekli yasal işlemleri yapmak
ve Bakanlığa bilgi vermekle,
ı) Tehlikeli atık bertaraf tesisi kurulması için belirlenen yer mücavir
alan dışında ise, bu yerin imar planına işlenmesini sağlamakla,
j) Atık üreticisinin tesisinden kaynaklanan atıklara ilişkin hazırlamış
olduğu atık yönetim planlarını onaylamakla,
k) Üreticilerin göndermekle yükümlü olduğu bir önceki yılın bilgilerini
içeren atık beyan formunu değerlendirerek, ilde oluşan atık miktarı ve
bilançosunu belirleyerek her yılın nisan ayında Bakanlığa göndermekle,
l) Atık üreticisinin ve
belediyenin atık yönetim planlarını esas alan üç yıllık il tehlikeli atık yönetim planını hazırlayarak
Bakanlığa rapor halinde sunmakla,
ilgili
hususlarda gerekli tedbirleri alır.
Mahalli İdarelerce Alınacak Tedbirler
Madde 8 -
Belediyeler, Büyükşehirlerde ise Büyükşehir Belediyeleri;
a) Evlerden kaynaklanan tehlikeli atıkların yönetimine ilişkin plan ve
programlarını bu yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren altı ay
içinde hazırlamakla ve kurulacak sistemi öneri halinde mahalli çevre kuruluna
sunmakla,
b) Atık üreticileri ve bertarafçıları ile
beraber veya istemesi durumunda ayrı olarak atık bertaraf tesislerini kurmak
veya kurdurmakla,
c) Atıkların bertarafına ilişkin tesisler ile ilgili plan ve projeler
hakkında valiliğin uygun görüşü ile birlikte Bakanlığın onayını almakla,
d) Belediye ve mücavir alan sınırları içinde faaliyette bulunan atık
bertaraf tesislerinin inşası ve işletilmesinde bu Yönetmelikte belirtilen
yükümlülük çerçevesinde gerekli önlemleri almak veya aldırmakla,
e) Atıkların taşınması ve bertarafı konusunda izin almış kişi ve
kuruluşlar ile yapacakları sözleşmelerde bulunduğu ilin valiliğinin uygun
görüşünü almak, yapılan faaliyetin söz konusu sözleşmelere uygunluğunu denetlemek
ve bu konuda Bakanlığa bilgi vermek üzere bağlı olduğu valiliğe rapor vermekle,
f) Tehlikeli atık bertaraf tesisi kurulması için belirlenen yer mücavir
alan içinde ise, bu yerin imar planına işlenmesini sağlamakla,
g)
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde faaliyette bulunan ve tehlikeli atık
üreten tüm tesislere inşaat ve işletme ruhsatı verilmesi aşamasında, tehlikeli
atıkların bertarafının bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda sağlandığının
tesis sahibi tarafından belgelenmesini sağlamakla,
h)
Gerçek ve tüzel kişilerce kurulacak ortak atık bertaraf tesislerinin
planlanması, inşaatı ve işletilmesi aşamalarında yapılacak çalışmaları
desteklemekle,
ilgili
tedbirlerin alınmasını sağlar.
Atık üreticisinin yükümlülükleri
Madde 9 - Atık
üreticisi;
a) Atık üretimini en az düzeye indirecek şekilde gerekli tedbirleri
almakla,
b) Atıkların insan sağlığı ve çevreye yönelik zararlı etkisini, bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olarak en aza düşürecek şekilde atık yönetimini
sağlamakla, üç yıllık atık yönetim planını bu Yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihinden
itibaren altı ay içinde hazırlayarak valilikten onay almakla,
c) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, atıklarını tesislerinde
geçici olarak depolaması durumunda
valilikten izin almakla,
d) Ürettiği atıklarla ilgili kayıt tutmakla, atığını göndereceği
lisanslı geri kazanım yada bertaraf tesisinin istemiş olduğu uluslararası kabul
görmüş standartlara uygun ambalajlama ve etiketleme yapmakla,
e) (Ek 3) ve/veya (EK 7) de (M) işareti ile yer alıp (Ek 6) da belirtilen
özellikleri içermediği öne sürülen atıklar için bu atıkların tehlikeli
olmadığını akredite laboratuvarlar ve/veya uluslar arası kabul görmüş kuruluşlarca yapılan analizlerle Bakanlığa
belgelemekle,
f) Atığın niteliğinin belirlenmesi için yapılan harcamaları
karşılamakla,
g) (Ek 8) de yer alan atık beyan formunu her yıl ocak ayında bir önceki
yıla ait bilgileri doldurmak, iki ay içinde valiliğe göndermek ve (EK 7) de yer
alan atık tanımlama kodunu kullanmakla ve bir yıl boyunca bir nüshasını saklamakla,
h) Atık depolanması veya
bertarafının tesis dışında yapılması durumunda; (Ek 9 A-B) deki bilgileri
içeren taşıma formunu doldurmak ve öngörülen prosedüre uymakla,
ı) Atık taşımacılığında mevcut uluslararası standartlara uymakla,
j) Atığı bertaraf tesisinin kabul etmemesi durumunda taşıyıcıyı başka
bir tesise göndermekle veya taşıyıcının atığı geri getirmesini ve bertarafını
sağlamakla,
k)
Bu Yönetmelikteki esaslara uygun olarak atıkların bertaraf edilmesi amacıyla
belediyelerle ya da gerçek ve tüzel kişilerle ortak atık bertaraf tesisleri
kurmak ve gerekli harcamalara katkıda bulunmakla,
l) Atıklarını bu Yönetmelikteki esaslara uygun olarak kendi imkanları
ile veya kurulmuş atık bertaraf tesisinde gerekli harcamaları karşılayarak veya
belediyelerle yada gerçek ve tüzel kişilerle kurulacak ortak atık bertaraf tesislerinde
bertaraf etmek veya ettirmekle,
m) Atıkların fabrika sınırları içinde tesis ve binalardan uzakta beton
saha üzerine yerleştirilmiş sağlam, sızdırmaz, emniyetli ve uluslararası kabul
görmüş standartlara uygun konteynırlar içerisinde geçici olarak muhafaza etmekle,
konteynırların üzerinde tehlikeli atık ibaresine yer vermekle, depolanan
maddenin miktarını ve depolama tarihini konteynırlar üzerinde belirtmekle,
konteynırların hasar görmesi durumunda atıkları, aynı özellikleri taşıyan başka
bir konteynıra aktarmakla, konteynırların devamlı kapalı kalmasını sağlamakla,
atıklarını kimyasal reaksiyona girmeyecek şekilde geçici depolamakla,
n) Ayda bin kilograma kadar atık üreten üretici biriktirilen atık
miktarı altı bin kilogramı geçmemek kaydı ile valilikten izin almaksızın atıklarını
arazisinde en fazla yüz seksen gün geçici depolayabilir. Bu durumda herhangi
bir tehlike halinde arazide önlem alabilmek için en az bir kişiyi görevlendirmekle
ve bu kişinin, adını, telefonunu valiliğe bildirmekle,
o) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak bertaraf tesislerine
gönderilmeden önce kendi atıklarını gerekli önlemleri alarak fiziksel, kimyasal
veya biyolojik işlemlerle zararsız hale getirmek, bakiye atık oluşuyor ise
uygun şekilde bertaraf tesisine götürmekle veya gönderilmesini sağlamakla,
p) Tesis içinde atıkların toplanması taşınması ve geçici depolanması
gibi işlemlerden sorumlu olan çalışanların sağlığı ve emniyeti ile ilgili her
türlü tedbiri almakla,
r) Kaza sonucu veya kasti olarak atıkların dökülmesi ve bunun gibi
olaylar sunucu meydana gelen kirliliğin önlenmesi amacıyla, atığın türüne bağlı
olarak olayın vuku bulduğu andan itibaren en geç bir ay içinde olay yerinin
eski haline getirilmesi ve tüm harcamaların karşılanmasıyla,
s)
Kaza sonucu veya kasti olarak atıkların dökülmesi ve bunun gibi olaylar vuku bulduğunda valiliği bilgilendirmek ve
kaza tarihi, kaza yeri, atığın tipi ve miktarı, kaza sebebi, atık bertaraf işlemi ve kaza yerinin rehabilitasyonuna
ilişkin bilgileri içeren raporu valiliğe sunmakla,
t)
Faaliyetlerine yönelik inşaat ve işletme ruhsatı alınması aşamasında, tehlikeli
atıklarının bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bertarafının sağlandığını
belgelemekle,
yükümlüdür.
Bertaraf edenin yükümlülükleri
Madde 10 -
Bertaraf eden;
a) Bertaraf tesislerini bu Yönetmelikte belirlenen standartlara uygun
olarak teşkil etmekle ve proje halinde iken ön lisans almakla,
b) Projeye uygun olarak kurulan tesisi işletmek ve kapandıktan sonra
kontrollerini yapmak için lisans almakla,
c) Bakanlığın plan değişikliği talep etmesi yada şartlı izin vermesi
durumunda bu şartlara uymakla,
d) Personel eğitimini yapmak, acil önlem planlarını hazırlamak, atık
yönetimi ile ilgili işletme kayıtlarını tutmak ve bu kayıtları beş yıl süre ile
tesiste bulundurmakla,
e) İşletme planını her yıl Bakanlığa sunmakla,
f) Atığın tesise girişinde bertaraf işleminden önce atığın fiziksel ve
kimyasal analizini yapmakla, atığın taşıma formunda belirtilen atık tanımına
uygunluğunu tespit etmekle,
g) Tesisin işletilmesi ile ilgili her bölümün işletme planını yaparak
uygulamakla,
h) Tesisin risk taşıyan bölümlerinde çalışan personelin her türlü
güvenliğini sağlamak, altı ayda bir sağlık kontrollerini yaptırmak ve bu
bölümlere izinsiz olarak ve yetkili kişilerin dışında girişleri önlemekle,
ı) Acil önlemlerle ilgili eğitimli personel bulundurmak ve acil durum
söz konusu olduğu zaman Bakanlığa bilgi vermekle,
j) Kabul ettiği atığın taşıma formunu imzalamak ve otuz gün içinde
üreticiye göndermekle,
k) Atık taşıma formu ile ilgili olarak üretici ile arasında uyuşmazlık
çıkması halinde, bu uyuşmazlık giderilemezse on beş gün içinde, uyuşmazlığı
Bakanlığa bildirmekle,
l) Taşıma formu olmaksızın atık kabul etmesi halinde Bakanlığa bilgi
vermekle,
m) Tesisin işletilmesi ile ilgili Bakanlığın öngördüğü işleri yapmakla,
n)Tesisin kapatılması için kapatma planı yaparak yüz seksen gün önceden
Bakanlığa bildirmekle,
o) Tesisin kapatılmasından sonra 37
ve 40 ıncı maddelerde öngörülen
işleri yapmakla,
p) Atık üreticisi tarafından bertaraf tesislerine ödenecek atık
bedelini, atık kategorileri ve bertaraf yöntemlerine göre, bertaraf tesisinin
bulunduğu bölgede yer alan illerin sanayi odaları temsilcileri, sanayi
odalarının bulunmadığı illerde ticaret ve sanayi odaları temsilcileri ile
birlikte belirlemekle,
r) Faaliyetleri hakkında atığın tesise kabul tarihi, atığın kaynağı,
miktarı, taşınım türü ve bertaraf/geri kazanım yöntemi gibi bilgileri içeren
yıllık raporlarını valiliğe göndermek ve
5 yıl boyunca saklamakla,
yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Taşıma
İle İlgili Hükümler
Atıkların taşınması
Madde 11 - Atıkların
taşınması bu iş için lisans almış kişi ve kuruluşlarca taşınan atığın
özelliğine uygun araçlarla yapılır. Aynı araçta aynı kap içinde taşınacak
atığın kod numarası aynı olmak zorundadır.
Araçlarda taşıma formu bulundurma zorunluluğu
Madde 12 -
Taşıma işlemi yapılacak araçlarda atık taşıma formu bulundurulması zorunludur.
Taşıma Formları atık üreticisi
tarafından ilgili valilikten temin edilir. (Ek 9-A) ve (Ek 9-B) de yer alan
atık taşıma formlarından (A) formu mavi, (B) formu pembe, (C) formu beyaz, (D)
formu yeşil, (E) formu sarı renktedir. Atık üreticisi ve taşıyıcı tarafından
ülke içi taşımada (Ek 9-A) da yer alan (A), (B), (C), (D) formları, uluslararası
taşımada ise (Ek 9-B) de yer alan (A), (B), (C), (D), (E) formları doldurulur
ve valiliğe başvurulur. (A), (C) ve (E) formları iki nüsha olmalıdır.
Bu
formlardan;
a) (D) formu taşıma başlamadan önce, atık üreticisinde kalır, üretici
tarafından valiliğe gönderilir,
b) (A), (B), (C), (E) formları taşıma esnasında bulundurulmak kaydı ile
taşıyıcıya verilir,
c) (E) formu uluslararası taşımada, taşıyıcı tarafından gümrük çıkışında
Bakanlığa bir nüshası gönderilmek üzere gümrük memuruna teslim edilir,
d) (A) , (B) ve (C) formu taşıyıcı tarafından atık bertaraf tesisi
sorumlusuna imzalatılarak, (A) ve (B) formları atıkla birlikte teslim edilir.
(C) formu ise taşıyıcıda kalır, bir nüshası üreticiye teslim edilir,
e